911报告矛头直指克林顿和布什两届政府谁该负责

美国“9·11”事件初步调查报告出炉矛头直指克林顿和布什班底

　　美国“9·11”事件独立调查委员会23日公布了一份初步调查报告，该报告通过前官员和现任官员的证词，详细讲述了“9·11”事件之前美国先后两届政府通过外交手段追捕本·拉登的经历。这份报告是“9·11”事件调查委员会第8次听证会的组成部分。23日(美国时间)，独立调查委员会举行为期两天的听证会，布什和克林顿政府部分官员和助手接受了质询。这次听证会的关键问题之一是责任问题。独立调查委员会必须在7月26日前完成调查报告。

　　-克林顿政府没有向苏丹要求引渡拉登

　　根据这份报告，美国政府1995年就已经认定拉登是恐怖分子的一个重要资助者。当时拉登躲藏在苏丹，而美国早在1993年就已经将苏丹列入支持恐怖主义国家名单并对其实施了经济制裁。

　　1996年初，苏丹为解除制裁主动与美国接触，美国为检验苏丹在反恐方面合作的诚意提出要求提供拉登与苏丹接触的有关情况。前苏丹官员称苏丹曾提出将拉登驱逐到美国，但克林顿政府官员称从来没有看到苏丹这一提议。“9·11”独立调查委员会也称没有发现相关证据。

　　拉登在要求他离开苏丹的压力下，1996年5月与苏丹达成协议，租用一架包机飞往阿富汗，中途在阿联酋停机加油。拉登离开大约两天之后，苏丹通知了美国，但“9·11”独立调查委员会不清楚美方是否考虑过拦截拉登。

　　-美国、沙特试图说服塔利班交出拉登未果

　　拉登早在1988年就成立了“基地”组织，但美国直到1997年才得知了这一组织的存在并将其定性为全球恐怖组织。

　　1998年4月，美国要求塔利班将拉登移交给美国，但塔利班回答说拉登并没有在他们的控制之下，而且拉登对美国根本不构成威胁。

　　1998年春天，沙特成功阻止了拉登组织的一起针对驻沙美军的袭击阴谋，美国在得知此事后，借机要求沙特帮助对付拉登。沙特王储阿卜杜拉同意尽全力说服塔利班，并派情报部门负责人图尔基亲王前往阿富汗。当年夏天，图尔基亲王在“贿赂和威胁”并用的情况下，终于说服奥马尔同意交出拉登。1998年9月，图尔基亲王再次前往坎大哈时，奥马尔又不承认曾同意交出拉登，在对质下，奥马尔恼羞成怒，开始大骂沙特。图尔基亲王1999年6月曾重返阿富汗，但仍没有成功说服塔利班放弃拉登。

　　-克林顿多次亲自向巴基斯坦施压

　　1998年8月美国向拉登在阿富汗的

　　营地发射导弹后，拉登成了美国与巴基斯坦高层会谈的一个主要话题。克林顿在袭击后曾打电话给巴基斯坦总理谢里夫，谢里夫虽然对美国表示同情，但不大赞成用军事手段对付拉登。12月中旬，克林顿再次打电话给谢里夫讨论拉登，谢里夫同意向塔利班提出这一问题。

　　但美国官员发现巴军方由于担心影响国内政治，不大愿意在拉登问题上与塔利班对抗。尽管如此，克林顿仍于1999年6月打电话给谢里夫强烈要求他说服塔利班驱逐拉登，克林顿甚至还提议巴基斯坦切断塔利班的石油供应及进出口通道向其施压，谢里夫则提议由巴情报部门抓捕拉登。

　　1999年10月，巴陆军参谋长穆沙拉夫通过军事政变上台后，克林顿致信要求他协助追捕在巴的“基地”重要成员祖巴耶达赫。此后，穆沙拉夫确实与奥马尔举行了会谈向塔利班施压，但塔利班并没有接受巴方要求。

　　-布什政府制定对付塔利班三年计划

　　在克林顿政府后期，美国开始考虑支持塔利班的对手北方联盟以对付塔利班。到2001年初，布什政府上台后开始向北方联盟提供少量援助以拖住塔利班与“基地”分子。有关官员先后在4月份、6月份和7月份进行了多次讨论，最终于9月10日也就是“9·11”恐怖袭击事件前一天确定了对付塔利班和“基地”组织的三阶段计划。执行这一计划的时间表是3年。由于第二天就发生了“9·11”恐怖袭击事件，这一计划一直没有呈送给布什。美国于2001年10月7日对阿富汗塔利班政权发动了军事打击。

　　与此同时，布什政府没有放弃向巴基斯坦施压。2001年8月4日布什就恐怖威胁致信穆沙拉夫时，整个调子与过去差不多，并不是特别严厉。副国务卿阿米蒂奇承认，在“9·11”之前，美国对巴基斯坦的新政策没有执行。在“9·11”事件发生后，美国要求巴基斯坦作出选择：要么支持我们，要么反对我们。巴基斯坦才终于与塔利班分道扬镳。

　　

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安冉