从“注水猪肉”想到“注水政绩”和“注水干部”

母猪

过去，听说过谋人财钱的“注水猪肉”。近日，又发现山东潍坊昌邑生产冷冻鸡肉时，给鸡肉、鸡翅、鸡腿和鸡爪“全方位”注水。人们无不痛恨这些丧尽天良的奸商（见12月21日新华网）。但是，还有一种“注水政绩”以及“注水干部”。人们恨否？

    受审中的原安徽省副长王怀忠称得上官场“政绩注水”高手。“九五”期间，他在阜阳当政，年均GDP增长只有4.7％，但上报却高达22％。2002年阜阳GDP才209亿元，财政收入仅17.8亿元，人均收入全省倒数第一。而早在1997年，阜阳上报GDP总已经高达400亿元，跃居全省第一，财政收入近30亿元。

    难道“政绩注水”唯有阜阳？新华网以“数据造假”搜索时，就发现了23200条相关新闻。其“注水”涉及各行各业，典型事例不胜枚举。我就亲身经历过深有感触的两件事：一件是，2002年效力于某民营企业时，上级主管部门公然层层“分解”指标，一次不到位，再来一次，去年上报营业额竟是实际完成数的5倍。今年“注水”指标又递增20%，年终盘点假业绩仍然是真业绩的5倍；另一件是，我的同事在某工业园区投资，当地政府竟要求这位业主以虚假注册、偷逃资本金的手段，扩大所谓引资额，从中超出数倍领取“引资奖金”。

    “政绩注水”造就了一批象王怀忠之流的“注水干部”，这些人得逞、掌权，客观上打击了实事求是、勤恳敬业的人民公仆，助长了靠浮夸取巧、投机钻营的贪官污吏。

    由于某些数据“含水量”过高，无疑会给国家制定政策造成了误导。目前，方兴未艾的乱占耕地的“圈地运动”，是否与我们某些地区粮食统计“注水”有某种联系。人们误认为，国家粮食储备很高，减少粮食种植面积，或者改种各类经济作物，使粮食供求关系发生了变化。

    “政绩注水”最终受害的还是老百姓。例如，阜阳财政空转仍要上缴22.5％的税费，1997年仅此一项就损失1300万元。党的加快发展经济的好政策，被“注水干部”糟蹋了，反而加重了老百姓的负担。从而，使群众对党的政策产生了怀疑，激化了党群关系。因此，这种“政绩注水”现象，是为官者地道的腐败行为，不仅误了国，而且害了民。

    “政绩注水”的出现，源于干部考核中偏重各类经济指标和“表面数据”，与某些追逐名利者推波助澜，引起恶性循环。遏制“政绩注水”，除转变以GDP论英雄的用人标准，应该依法治理“政绩注水”浮夸风。在各级纷纷出台的干部引咎辞职规定中，对“注水干部”应有明确的刚性规定，凡是发现指使下级虚报政绩者一律就地免职，凡是迎合上司虚报政绩者一律责令其辞职。违反《会计法》、《统计法》和《刑法》的财务负责人，情节恶劣、造成严重后果者，依照法律法规追究行政、刑事责任。

    我们说的某些地方确实存在的“政绩注水”，已经形成一种值得人们重视的不良现象。如果我们任其“注水”悠悠，就会蔓延开来，如同洪水一样泛滥成灾。

极乐鸟

注水政绩就是浮夸风，中国历史上是有这方面的惨痛教训的，我们的上一级领导不能只为了好听就再付出代价啊！