胡锦涛强硬出击 有望成为“国际英雄”

屡战屡败

在金正日声称九月九日有可能试爆核武之後，朝鲜半岛的紧张局势似乎白热化到了一个新的顶点。九月九日俨然是一条死线。在此日之前，国际社会如果不能劝服金正日，北韩试爆成功，正式成为核大国，美国似乎无可避免地要对其实施外科手术式的打击，以摧毁其核能量。五十年前停熄的韩战烽烟又要再起。

不过，到了七月三十一日，北韩驻俄罗斯大使告诉俄方，北韩接受中、美、俄、日、南韩、北韩六方会谈方案。随即，布殊也同意在六方会谈框架内与北韩对话，有关会谈有望在九月九日前举行。国际社会可以舒一口气。

金正日将这个礼品给了俄罗斯，显示他与俄国的关系和友谊更胜於北京。但事实上，这个果实确实无疑是胡锦涛派副外长戴秉国为特使，斡旋平壤、莫斯科和华盛顿三方的直接结果。这完全可视为胡外交的一个成果。

如果说，抗击非典是胡锦涛上任以来在内政方面的第一个硬仗，那么缓解朝核危机则是他在外交上的首个战役。抗非典，胡锦涛已取得了胜利，使他在国内有了民望，如果他在解决朝核危机建功立业，则可能使他成为国际英雄，到年底会成为国际著名媒体的封面人物。当年的朝鲜战争，正是使到毛泽东从游击草寇成为国际闻名的军事家。胡锦涛非常清楚这一段历史，因而，他选择解决朝核为外交的突破口。

改江旧政策积极介入 香港「中观沙龙」最近一次活动以「朝核牵动的中国周边关系」为主题，请了北京中国人民大学国际关系学院美国中心?授时殷弘作主讲嘉宾。他分析指出，朝核问题是中国面临的最大国际问题，是影响国家安全的首要危机。一个可能是，北韩核爆，战争即时变为现实；另一个可能是问题久拖不决，东北亚局势持续恶化。最终，北韩成核大国，那么中国周边便有了俄罗斯、印度、巴基斯坦和北韩四个核国，紧接着南韩、日本和台湾都随时有机会拥有核武，中国处於核武包围圈之中。如果美国最终动手打击平壤，中国与美国、与南韩、与日本的关系，必然受到重创，最终影响到中国抓住机遇、和平发展的战略的实现。因此，中国无可避免，必须积极介入。

事实上，综观胡锦涛就任以来的对北韩政策，可以发现与江泽民明显不一样的新做法。第一，从力主北韩美国自己对话解决，转变为积极介入、积极参与、积极斡旋，总之扮演极为积极的角色。在很长一段时间，北京对朝核采取回避和不出头的政策，其思路是朝美之间惹起的问题自己解决。现在明显认识到，由朝美之间解决问题只能是硬对硬，愈闹愈僵，而一旦激化矛盾，中国也无可避免要承担後果。第二，跳出两大阵营对垒的框架，改为相关各方扩大共同利益，协商共同策略去解决问题。

过去的传统思维习惯是：中国加上俄罗斯与平壤为一方，美日南韩则为另一方。新的思维方式是：中、南韩、美、日、俄都不同意平壤拥有核武。在反核方面，五方是有共同的利益，这是五方共同行动的基础。在五方中，中国、南韩、日本和俄罗斯都坚持用和平的手段解决问题，反对使用武力。同时，中国和南韩由於地缘政治的关系，反对使用武力的力度和强度更加大，所以中国和南韩的立场，事实上更为接近。

强硬态度软化金正日 另一方面，由於中国和北韩、南韩和美国都有军事上的协议，还有历史上的因素，因此中国对北韩、南韩对美国，都分别有一定的影响力。而要彻底解决朝核问题，必须有两个机制，一个可以检查监督的废除北韩核武的机制，另一个是有国际效力的对北韩安全保障的机制。两个机制缺一不可。要建立这两个机制，就必须五国共同行动。第三个变化，中国对北韩的工作，从单一的劝说，转为多方面的施加压力。北京停止输送石油给平壤三天，是小试牛刀。这次，戴秉国带胡锦涛的信息给金正日，即强硬指出，如果金正日不认清形势，不但不要指望中国给予援助，最终是整个北韩承受毁灭的灾难。

据悉，胡锦涛的强硬，正是金正日软化的重要因素。