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发表于 2003-3-12 01:46
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【推荐】不应以年龄大小论代表
对于人大代表年龄问题,今年颇多议论。魏文彪先生《人大代表是否应有年龄底线》一文(见3月7日本报)就对一位年仅22岁的人大代表的参政议政能力提出质疑。
魏文的主要观点认为年轻的人大代表缺乏“参政议政能力”,他认为这种能力包括“强烈的社会责任感,对社会、政治问题的深刻洞察力及大胆进行监督的勇气”,而这些可能都是一个年纪过轻者所“难以具备的”。
应该承认,魏文有一定道理,但存在着两个明显的不足。一是狭义地理解参政议政能力。如果把参政议政仅仅理解为讨论政治体制改革或者理顺经济体制这些重大且深奥的理论问题,不免就有点偏颇。如果真是这样的话,我相信除了少数专家以外,到场的大多数代表并不具备这种水平。他们中不少人都是从小处入手————从各自的领域着手,提出问题,从而形成一种合力,推动政治车轮运转的。
二是狭隘地理解人大代表的作用。人大代表并不只是就事论事地监督政府,它还是不同阶层利益诉求的代言人。承认社会不同阶层的利益判别,并通过自己阶层的人在各种层次的政治活动中提出诉求,这才是代议制的题中应有之义。年轻群体也应该有自己的代言人,从这个角度出发,年轻的代表一样肩负重任。
年轻是否意味着参政议政能力差呢?当然,如果把参政议政的内容狭义化,这对于20出头的“阅历与经验”尚欠丰富的年轻人来说,是有点勉为其难。但如果是为年轻人代言,提出他们的利益诉求,这又岂是垂垂长者所能代替的呢?古语云:不在其位不谋其政。其实,不在其位也难谋其政,长者要为后辈代言还真不容易。
至于说将人大代表与法官相比,我认为也是不够全面的。因为时下我们的人大代表还没有专业化,它所要求的阅历与经验不可也不必与法官等量齐观。 |
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