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发表于 2003-12-27 05:36
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【转帖】安徽发展之我见
安徽近几年的发展取得了巨大成就,但是必须承认,安徽的发展正受到东西部的全方位挤压,所面临的问题同样突出。主要表现在:
1、安徽与东部发达地区的差距在不断拉大,特别是与自己邻近的长三角地区距离明显拉大,影响了安徽与长三角地区的融合。
2、西部地区由于国家西部大开发战略推动,近几
年享受多重优惠政策,极大地推动了其发展速度,而安徽由于不属于国家西部开发范围,政策优势大大弱化。
3、中部地区,安徽的GDP增长率已落后江西,并且在2002年人均GDP首次被江西超过。1997年安徽GDP全国处于14位,占全国3。6%;2002年安徽GDP仍处全国14位,但其份额下降到全国的3。5%,其增速从1997年的全国第4位下次至2002年的全国第29位。
4、安徽招商引资一直未能取得突破,1997年安徽直接利用4。34亿美元,居全国第19位,2001年下次到3。37亿美元,居全国21位。而2002年公布的数字,江西招商引资(包括利用外资与省外资金)大大超过安徽。
以安徽的地理位置以及雄厚的资源,安徽的发展应该更快些,目前应该是安徽经济进入一快速腾飞的时期。安徽已经形成完整的工业体系, 国内知名的轻工大省;科技强省;农业大省;旅游大省;矿产资源大省;能源、原材料基地,完全应该发展得更好些、更快些,以实现富民强省的目标,早日进入小康社会。
安徽要加快发展,我觉得以下问题必须加以解决:
1、必须解决心理问题。虽然国家把安徽划入中部地区,但安徽人在心理上一定要清楚认识安徽其实就是东部,是承档启西的要地。对外宣传上一定要突出自身与东部地区特别是长三角人文思想、地理区域上的天然联系,交通的便捷使安徽完全能够融入长三角,接受以上海为中心的长三角的辐射,特别是芜、马,要成为长三角城市,要参与长三角城市之间的排名,合肥、滁州要积极融入南京都市圈,只有这样才能真正享受到长三角带来的巨大经济一体化优势,承接从上海以及整个长三角的一些工业转移!
2、必须争取到贯穿安徽的交通大动脉。安徽省最大的遗憾是缺少纵贯全省的南北以及东西大动脉,使铁路和公路在安徽留下了不少断头,不利于形成经济带。如京福高速公路,最佳的运行路线是从安庆过江,可是其硬是拐了几百公里,从九江,南昌经过,再拐进福建。安徽应该充分认识到这类国家大动脉对经济的推动。应该说安徽也已经尝到了大动脉对经济发展巨大作用,如前几年的阜阳、现在的芜湖。安徽应该调整自身的思路与相关省份一起,推动国家立项或调整一批能从安徽腹地经过的重大基础的道路设施建设。重点推动芜湖成为浙江进京的首选要道,并利用东营到香港高速公路的规划,把安庆打造成福建和粤东进入北京的首选过江通道。安徽应该和福建和以及广东汕头通力合作,推动国家早日上马安庆长江铁路桥,打通安庆到景德镇铁路,从而实现平行与京广、京九的第三大国家南北铁路大通道贯通安徽。东西向要加快建设宁西铁路与沿江铁路,以真正实现安徽的承东启西作用。并集全省之力,加快建设沿江高速公路。
3、必须进行行政区划的调整。当前安徽的发展重点应该沿江一线与北合肥、南黄山两点,但安徽的行政区划以及交通规划不利于形成共同的经济圈。安徽要以皖江开发作为安徽发展突破口,可到目前为止,沿江五市没有一条高速相连。安徽有全国面积最小的地级市,有人为被隔裂的具有厚重历史的古徽州、古寿州。有人一听到调整行政区划就痛苦,因为这涉及太多利益之争。但是根据经济的发展不同时期和程度对行政区划进行适当调整,对经济发展的推动是无可估量的,建国后中国行政区划变动最大的是广东省,但广东的经济发展成绩是空前成功的。具体来说,安徽要本着以下指导思想进行行政区划的调整:一是要尊重历史文化传统,不能人为隔裂历史文化,以利于发展旅游业;二是培育大城市,培育经济增长极,对一些经济实力较强的城市适当扩大其范围;三是对一些中小城市进行合并,减少行政成本。
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