从“注水猪肉”想到“注水政绩”和“注水干部”
过去,听说过谋人财钱的“注水猪肉”。近日,又发现山东潍坊昌邑生产冷冻鸡肉时,给鸡肉、鸡翅、鸡腿和鸡爪“全方位”注水。人们无不痛恨这些丧尽天良的奸商(见12月21日新华网)。但是,还有一种“注水政绩”以及“注水干部”。人们恨否?
受审中的原安徽省副长王怀忠称得上官场“政绩注水”高手。“九五”期间,他在阜阳当政,年均GDP增长只有4.7%,但上报却高达22%。2002年阜阳GDP才209亿元,财政收入仅17.8亿元,人均收入全省倒数第一。而早在1997年,阜阳上报GDP总已经高达400亿元,跃居全省第一,财政收入近30亿元。
难道“政绩注水”唯有阜阳?新华网以“数据造假”搜索时,就发现了23200条相关新闻。其“注水”涉及各行各业,典型事例不胜枚举。我就亲身经历过深有感触的两件事:一件是,2002年效力于某民营企业时,上级主管部门公然层层“分解”指标,一次不到位,再来一次,去年上报营业额竟是实际完成数的5倍。今年“注水”指标又递增20%,年终盘点假业绩仍然是真业绩的5倍;另一件是,我的同事在某工业园区投资,当地政府竟要求这位业主以虚假注册、偷逃资本金的手段,扩大所谓引资额,从中超出数倍领取“引资奖金”。
“政绩注水”造就了一批象王怀忠之流的“注水干部”,这些人得逞、掌权,客观上打击了实事求是、勤恳敬业的人民公仆,助长了靠浮夸取巧、投机钻营的贪官污吏。
由于某些数据“含水量”过高,无疑会给国家制定政策造成了误导。目前,方兴未艾的乱占耕地的“圈地运动”,是否与我们某些地区粮食统计“注水”有某种联系。人们误认为,国家粮食储备很高,减少粮食种植面积,或者改种各类经济作物,使粮食供求关系发生了变化。
“政绩注水”最终受害的还是老百姓。例如,阜阳财政空转仍要上缴22.5%的税费,1997年仅此一项就损失1300万元。党的加快发展经济的好政策,被“注水干部”糟蹋了,反而加重了老百姓的负担。从而,使群众对党的政策产生了怀疑,激化了党群关系。因此,这种“政绩注水”现象,是为官者地道的腐败行为,不仅误了国,而且害了民。
“政绩注水”的出现,源于干部考核中偏重各类经济指标和“表面数据”,与某些追逐名利者推波助澜,引起恶性循环。遏制“政绩注水”,除转变以GDP论英雄的用人标准,应该依法治理“政绩注水”浮夸风。在各级纷纷出台的干部引咎辞职规定中,对“注水干部”应有明确的刚性规定,凡是发现指使下级虚报政绩者一律就地免职,凡是迎合上司虚报政绩者一律责令其辞职。违反《会计法》、《统计法》和《刑法》的财务负责人,情节恶劣、造成严重后果者,依照法律法规追究行政、刑事责任。
我们说的某些地方确实存在的“政绩注水”,已经形成一种值得人们重视的不良现象。如果我们任其“注水”悠悠,就会蔓延开来,如同洪水一样泛滥成灾。
Re:从“注水猪肉”想到“注水政绩”和“注水干部”
注水政绩就是浮夸风,中国历史上是有这方面的惨痛教训的,我们的上一级领导不能只为了好听就再付出代价啊!
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作者:
极乐鸟
时间:
2003-12-25 23:04