胡锦涛强硬出击 有望成为“国际英雄”

在金正日声称九月九日有可能试爆核武之後,朝鲜半岛的紧张局势似乎白热化到了一个新的顶点。九月九日俨然是一条死线。在此日之前,国际社会如果不能劝服金正日,北韩试爆成功,正式成为核大国,美国似乎无可避免地要对其实施外科手术式的打击,以摧毁其核能量。五十年前停熄的韩战烽烟又要再起。

不过,到了七月三十一日,北韩驻俄罗斯大使告诉俄方,北韩接受中、美、俄、日、南韩、北韩六方会谈方案。随即,布殊也同意在六方会谈框架内与北韩对话,有关会谈有望在九月九日前举行。国际社会可以舒一口气。

金正日将这个礼品给了俄罗斯,显示他与俄国的关系和友谊更胜於北京。但事实上,这个果实确实无疑是胡锦涛派副外长戴秉国为特使,斡旋平壤、莫斯科和华盛顿三方的直接结果。这完全可视为胡外交的一个成果。

如果说,抗击非典是胡锦涛上任以来在内政方面的第一个硬仗,那么缓解朝核危机则是他在外交上的首个战役。抗非典,胡锦涛已取得了胜利,使他在国内有了民望,如果他在解决朝核危机建功立业,则可能使他成为国际英雄,到年底会成为国际著名媒体的封面人物。当年的朝鲜战争,正是使到毛泽东从游击草寇成为国际闻名的军事家。胡锦涛非常清楚这一段历史,因而,他选择解决朝核为外交的突破口。

改江旧政策积极介入 香港「中观沙龙」最近一次活动以「朝核牵动的中国周边关系」为主题,请了北京中国人民大学国际关系学院美国中心?授时殷弘作主讲嘉宾。他分析指出,朝核问题是中国面临的最大国际问题,是影响国家安全的首要危机。一个可能是,北韩核爆,战争即时变为现实;另一个可能是问题久拖不决,东北亚局势持续恶化。最终,北韩成核大国,那么中国周边便有了俄罗斯、印度、巴基斯坦和北韩四个核国,紧接着南韩、日本和台湾都随时有机会拥有核武,中国处於核武包围圈之中。如果美国最终动手打击平壤,中国与美国、与南韩、与日本的关系,必然受到重创,最终影响到中国抓住机遇、和平发展的战略的实现。因此,中国无可避免,必须积极介入。

事实上,综观胡锦涛就任以来的对北韩政策,可以发现与江泽民明显不一样的新做法。第一,从力主北韩美国自己对话解决,转变为积极介入、积极参与、积极斡旋,总之扮演极为积极的角色。在很长一段时间,北京对朝核采取回避和不出头的政策,其思路是朝美之间惹起的问题自己解决。现在明显认识到,由朝美之间解决问题只能是硬对硬,愈闹愈僵,而一旦激化矛盾,中国也无可避免要承担後果。第二,跳出两大阵营对垒的框架,改为相关各方扩大共同利益,协商共同策略去解决问题。

过去的传统思维习惯是:中国加上俄罗斯与平壤为一方,美日南韩则为另一方。新的思维方式是:中、南韩、美、日、俄都不同意平壤拥有核武。在反核方面,五方是有共同的利益,这是五方共同行动的基础。在五方中,中国、南韩、日本和俄罗斯都坚持用和平的手段解决问题,反对使用武力。同时,中国和南韩由於地缘政治的关系,反对使用武力的力度和强度更加大,所以中国和南韩的立场,事实上更为接近。

强硬态度软化金正日 另一方面,由於中国和北韩、南韩和美国都有军事上的协议,还有历史上的因素,因此中国对北韩、南韩对美国,都分别有一定的影响力。而要彻底解决朝核问题,必须有两个机制,一个可以检查监督的废除北韩核武的机制,另一个是有国际效力的对北韩安全保障的机制。两个机制缺一不可。要建立这两个机制,就必须五国共同行动。第三个变化,中国对北韩的工作,从单一的劝说,转为多方面的施加压力。北京停止输送石油给平壤三天,是小试牛刀。这次,戴秉国带胡锦涛的信息给金正日,即强硬指出,如果金正日不认清形势,不但不要指望中国给予援助,最终是整个北韩承受毁灭的灾难。

据悉,胡锦涛的强硬,正是金正日软化的重要因素。




欢迎光临 空网论坛 (http://bbs.kongweb.net/) 作者: 屡战屡败    时间: 2003-8-13 22:58