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发表于 2002-12-15 14:05
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Re:【转帖】谁害怕朝鲜拥有核武器
朝鲜为何重新启动核计划?
昨天,朝鲜外务省发言人宣布,朝鲜解除1994年朝美核框架协议签订后对核计划的冻结,立即重新启动和建设电力生产所需的核设施。这是自今年10月朝鲜承认有“秘密核武计划”后又一令人关注的事件。朝鲜为何决定重新启动核计划?美韩对此将如何反应?东北亚安全形势将受到什么影响?记者就此采访了上海国际问题研究所美国研究室主任任晓。
今年10月16日,美国政府披露,美国总统特使、助理国务卿凯利10月初在平壤访问期间,出示材料称朝鲜的核计划没有停止。朝鲜官员承认朝方拥有“秘密核武计划”,同时宣布美朝1994年签署的日内瓦核框架协议“无效”。朝鲜认为美国在朝方已完全履行了该协议的情况下,没有兑现其在《框架协议》中所作的承诺,原定10年内建造好两座轻水反应堆,实际建设进度远远落后于计划。这给美国出了一道难题。此事如何应对,美国国内有两种意见:一种认为1994年的协议应该继续;一种认为朝鲜是在“讹诈”,如果与朝鲜谈判,等于是让朝鲜得逞。后来强硬派占了上风,11月14日,朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约决定,从12月起中止向朝鲜输送燃料重油。朝鲜宣布解冻核计划,是对美国强硬态度作出的强硬反应。
任晓认为,朝鲜此举是为了让美国能坐下来谈判,以获得经济援助克服目前面临的严重经济困难。朝鲜经济近几年来一直比较困难,粮食减产,非常需要大规模的国际援助,而朝鲜手中的“牌”又很有限,核计划则是朝鲜认为有力的“牌”之一。
1993年和1994年,朝鲜半岛也因为朝鲜核计划爆发了危机,最后美国与朝鲜谈判,达成1994年日内瓦核框架协议。协议规定朝鲜冻结并最终销毁石墨核反应堆,作为交换,美国将出资为朝鲜建造两个轻水反应堆和提供其它替代能源。美国主导的朝鲜半岛能源开发组织每年向朝鲜提供一定数量的重油作为补偿。应当说,达成这个协议对朝鲜是有利的。这一次,朝鲜可能想通过同样的方法将美国拉回谈判桌。
美国此番的态度将取决于几个变数。一是是否真的要对伊拉克动武。从目前形势判断,动武的可能性很大,虽然伊拉克已经向联合国提交了报告,但美国没有放弃更换伊拉克现政权的打算。二是动武后战争能否顺利进行。如果不顺利,美国的军力受到牵制,在朝鲜半岛不会有大动作;如果顺利,就可能对朝鲜采取强硬的态度。三是韩国的态度。因为一旦有军事冲突的危险,韩国首当其冲,汉城在朝鲜大炮射程之内,这对韩国很危险。如果美国想要采取强硬行动,韩国支持的可能性不大。但如果韩国不加干涉,任由朝鲜发展核武器,对韩国的安全非常不利。所以通过和平方式解决问题才符合韩国的利益。
朝鲜解冻核计划,给东北亚安全形势带来了很大的变数。美国的态度可能很强硬,朝鲜的外交目标不一定能达到。维护朝鲜半岛的和平与稳定,符合东北亚各国的根本利益。对目前这场“核风波”,有关各方还是应当通过谈判相互协商而非使用武力来解决问题。
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